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造福于民是什么意思_造福民众的是什么生肖呀

tamoadmin 2024-07-19 人已围观

简介1.巴西中医药基地传播中医文化造福当地民众,中医在巴西待遇如何?2.我们从?PX?中该学到什么3.民众跪地痛哭送别袁隆平!袁隆平的功绩是否造福了全人类呢?4.里根时代的减税造福的是什么人?5.翻译 1,英语使我们有可能学习世界上其他国家先进的科学技术(it) 2,希望在那儿开创自己的事业,造福民众...6.心怀大爱下一句是什么以下就是我想说的:粮食是社会稳定的基石,是人们赖以生存的基本条件。俗话说

1.巴西中医药基地传播中医文化造福当地民众,中医在巴西待遇如何?

2.我们从?PX?中该学到什么

3.民众跪地痛哭送别袁隆平!袁隆平的功绩是否造福了全人类呢?

4.里根时代的减税造福的是什么人?

5.翻译 1,英语使我们有可能学习世界上其他国家先进的科学技术(it) 2,希望在那儿开创自己的事业,造福民众...

6.心怀大爱下一句是什么

造福于民是什么意思_造福民众的是什么生肖呀

以下就是我想说的:

粮食是社会稳定的基石,是人们赖以生存的基本条件。俗话说得好,人是铁、饭是钢,一顿不吃饿得慌;家中有粮,心里不慌。

袁隆平,就是那位让家里有粮的科学家,通过他和他的团队长期不懈努力,在杂交水稻的种植、繁殖上取得了历史性成就,产量质量纪录一直在不断地刷新。

这样的科学家,肯定要在称谓前面加上伟大两个字,这是人们发自内心的呼声,是认真的、自发的,而且以后也会一直记住他、感谢他,只要一吃饭。

听到袁院士离世,我很难过,我清楚地记得,16年在农村推广杂交水稻种植的情景,没有他中国的粮食安全就难以解决,14亿人如何养活是一个大问题,他不仅解决了中国的粮食安全,也为世界粮食安全作出了贡献,东南亚一些国家如越南就是在袁院士的帮助下,从一个粮食进口国变成粮食净出口国,他是人类的大功臣!

袁隆平先生的功绩利在千秋,功在百代,随着时间的推移,袁隆平的超级水稻,定会越种越多,为世界的温饱问题出力!?造福世界人民,是我毕生的愿望之一?。袁隆平的这句话,让所有人为之感动。

一个为人类生存做出了贡献的科学家走完了光辉岁月,让人不舍他的离去。这个时代,有多少人可以这样高尚,这样纯粹地活着。

当下,有多少人可以像袁隆平一样活着就是为了全人类生存为己任?都想着自己如何升官发财,都想着如何一夜成名,奋斗只是为个人利益。这个世界有才华的人很多,有才华又德行高尚 ,不计个人利益的人却很少。

隆平奋斗一生,是为了让人类不饿,解决基本的生存条件。

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儒家思想的现实意义

儒家思想自孔子创立以来,经过历代学者的发扬和统治者的改造,逐渐形成完整的儒家思想体系,成为中国传统文化的主流。其博大精深的文化品格,在世界文化史上具有重要影响,对当今社会仍具有重要的现实意义。

一、儒家思想与当今的以德治国

中国自远古三代就有以德治世的思想传统。孔子继周公之后,第一次明确提出了德政的思想,首开儒家德治主义之先河。强调道德在人类社会生活中的重要作用,把道德视为治国安邦、协调人际关系、提高个人道德素养和境界的根基和出发点。后经孟子、荀子的系统发挥,《大学》、《中庸》的理论升华,形成了一套严密完整系统的治国方略,成为中国传统政治文化中极为重要的组成部分。后世儒家,无论是董仲舒的宇宙论,还是宋明理学的本体论,都只是在理论层面上论证为政以德的重要性、必然性而已。

在当今社会,古代德治主义思想虽不能直接作为治国之道为我所用,但其思想精髓及合理内核仍具有显著的价值意义,并为当今实施以德治国方略提供必要的思想。

(一)以民为本

以民为本是儒家德治思想的基础 。所谓民本就是认识到人民、民众在国家中的重要地位,如果统治者背离了民心,得不到民众的拥护,国家就不能巩固,甚至会被人民群众用武力推翻的。 孟子的仁政理论就是以民本为基础的,他说:民为贵,社稷次之,君为轻, 在孟子看来,人民是宝贵的,不能忽视人民的利益和疾苦。荀子引用古语说:君者舟也,庶人者水也 ,水可以载舟也可以覆舟。以民本思想为核心价值的儒家的德治思想,表现出它极大的进步性和人民性。虽然民本还不是现代意义上的民主,但它有着很大的现实意义。

我们发展社会主义民主政治首当确立起人民当家做主的神圣观念,并以之作为社会主义民主政治最具本质意义的特征和要求。要使人民真正成为社会政治生活中的主人和核心,人民支配权力而非权力支配甚至主宰人民。处于执政地位的中国***则须本立党为公,执政为民之心处理一切党务和政务,将使人民当家做主作为其执政的实质,积极组织和***民行使权力,使人民群众逐渐掌握自己管理自己和管理国家事务的能力,实现权力体制的民主化。

同时,人心向背是决定一个政党、一个盛衰的根本因素。要真正获得人心即赢得民众由衷地支持和拥护,就必须时刻把民众的冷暖安危放在心头,一切为了民众,一切依靠民众,一切服务于民众。而这些都绝不能只是停留在表面上的空话、套话,不能只是将之作为标语口号,而应该并且必须转化为实实在在的行动,以行动实践和实实在在的成效表明我们的党、我们的和我们的领导干部确实是全心全意为人民服务的,如此方是以诚信为本而行亲民之道。

(二) 仁者爱人

仁者爱人是孔子思想的核心。孔子说:仁者人也,仁者爱人。(颜渊)明确仁的本质是爱人。人不仅要爱父母,爱子女,还要爱普通的老百姓,儒家本四海之内皆兄弟也(《论语?颜渊》)的仁爱精神,对处于社会弱势地位或困难境地者,如鳏寡孤独废疾等人群尤为关注。这种优良传统在当今最值得大力弘扬。在社会主义现代化建设过程中,各级领导干部要坚持深入基层,深入群众,倾听群众呼声、关心群众疾苦,时刻把人民群众的安危冷暖挂在心上,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。尤其要关心那些生产和生活遇到困难的群众,深入到贫困地区、困难企业中去,深入到下岗职工、农村贫困人口、城市贫困居民等团难群众中去,千方百计地帮助他们解决实际困难。要通过扎实有效的工作,实实在在地为群众谋利益,带领群众创造自己的幸福生活。 (:《坚持发扬艰苦奋斗的优良作风,努力实现全面建设小康社会的宏伟目标》)

(三)为政以德

儒家认为道德乃政治之本,具有超越时代的意义。从德治的方式说,儒家强调为政者应在道德方面起表率作用,尤其主张君主应以个人的伟大人格力量去感召天下,而不是以刑杀、武力的方式去威服天下,这用孔子的话说就是:为政以德,譬如北辰,居其所而众星共之。(《论语?为政》)

我们今天把以德治国作为社会立义现代化建设过程中的基本治国方略之一,这就要求应把德治作为社会主义政冶文明建设的主要方面。当然,现在所说的德治最关建的首先应该并且必须是弘扬社会主义和共产主义道德精神,但也需要汲取历史文化传统中的精华,这二者其实并无矛盾之处。如儒家强调天下为公、为政以德,以此优良传统来思考现实,就要求处于执政地位的***必须立党为公,执政为民,要求领导干部们必须正确树立权力观,真正以全心全意为人民服务、做好人民公仆作为最根本的宗旨。这正如总书记在2003年七?一重要讲话中所说:党员领导干部一定要坚定***人的理想信念,提高思想政治水平,加强道德品质修养,牢记?两个务必',真正做到在改造客观世界的同时改造主观世界,寓改造主观世界于改造客观世界的过程中,用改造主观世界的成效来推进客观世界的改造。

二、儒家思想与可持续发展

人类在追求文明和富裕的漫长征程中越来越明白一个道理,那就是要发展经济、可持续地发展经济。如此大的变化势必对人们的生活方式、思想习惯和价值观念产生深刻的影响,也使人们感到对中国传统文化中儒家思想的价值有重新认识的必要。

(一)儒家天人合一思想契合可持续发展原则

经济的快速发展必然使人类征服自然的能力相应提高。与此同时,它也进一步强化了人类对自然的控制、改造和支配的欲望。这种欲望的过度膨胀导致20世纪出现了全球生态危机,如土地沙化、环境污染、能源短缺、森林锐减、某些物种灭绝等等,这已经严重地威胁到人类的生存和发展。为了解决全球的生态危机,越来越多的国家接受了可持续发展的原则。可持续发展原则在人与自然关系上的取向,就是强调两者的平衡与和谐。其实类似的观念在儒家天人合一的思想中早已经得到了表达。

儒家认为,整个宇宙是由天、地、人三方组成的,这三方共同形成了宇宙的和谐,任何一方的破坏都会破坏宇宙的生命,破坏宇宙的完美。儒家思想这一方面的理论包含着独特的生态观,即人类的进步不但要向自然索取,争取自然界为人类造福,更应该热爱自然、关心自然、保护自然,以自然为同类、为朋友。《孟子?梁惠王上》说:不违农时,谷不可胜食也。数罟不入洿池,鱼鳖不可胜食也。斧斤以时入山林,材木不可胜用也。宋儒朱熹注:鱼不满尺,市不得粥,人不得食,山林川泽,与民共之,而有厉禁,草木零落,然后斧斤入焉......因天地自然之利,而樽节爱养之事也。这里所说樽节爱养,即关心自然和保护自然,顺应万物生长规律,才能取之不竭,指出了人与自然协调,以保持可持续发展的道理。儒家没有把征服自然视为己任,而是将人与自然万物置于同等的地位,看作是血肉相连的一体;不是把自然万物看作人类的库,而是将人类的仁爱情感倾注于天地万物。所谓亲亲而仁民,仁民而爱物,说的就是这个意思。

由于儒家的天人合一思想与现代的可持续发展原则相契合,因而其价值越来越得到当代思想家的重视。

(二)儒家和而不同思想有助于可持续发展的多样性

不同民族和国家对经济可持续发展都有自己的诠释,这是因不同的历史、制度、宗教和文化所致。随着全球化的推进,经济似乎越来越没有国界,伴随而来的便是利益和文化的冲突。各国应该正确认识这种差异,在追求自身效益最大化的同时,注意经济的合作和文化的交流,同中存异,异中求同,谋求发展。

儒家在历史上多次遇到过如何对待异质文化的问题,其总的思路是道并行而不悖,主张文化的多元性。因此,在历史上,中国文化并非华夏文化的一元格局,亦非儒家思想的一家独行,而是华夏文化与周边少数民族文化多元一体,儒、释、道三教并存。儒家从观察社会现实出发,认为人们在现世生活中的需要是分层次和多侧面的,并非一种文化所能满足,所以,不同的多元文化各有其位置和作用。由此形成的中国传统文化格局是儒学为主,而又多元互补,即使儒学内部也有各种派别的争论。儒家思想具有这样的文化多元并存的开放性和宽容性,是以和而不同为理论依据的。

儒家文化讲和而不同,就是尊重差异,崇尚和谐,反对搞单一的同质化,也反对不同事物的冲突、对抗。将这样一种思想用于当今人类文化的发展,就是要承认差异和尊重多元,既认同本民族的文化,又要以博大宽容的精神对待其他民族的文化,以文明的对话替代文明的冲突,在对话中产生共识和理解歧异,逐渐走向人类文明多元一体的和谐。只有和而不同才能促进人类文化的繁荣、发展,这就是和实生物。如果搞某一种文化的霸权主义,或是不同文化间的冲突、对抗,那就是同则不济了。我们认为和而不同就是要首先承认不同,在不同的基础上形成的和,才能使事物得到发展。如果一味追求同,不仅不能使事物得到发展,反而会使事物衰败。借鉴儒家和而不同的思想,将其作为处理经济全球化时代不同民族文化之间关系的一条原则,将有助于消除所谓的文明的冲突。

(三)儒家以义制利思想有益于化解人与人、人与群体间的矛盾

不可否认,在追求经济发展创造巨大物质财富的同时,也造成了人类相互之间情感的冷漠。因为在巨大的物质财富面前,人们常常会激发起比以往更大的占有这些物质财富的贪欲。于是,我们越来越感受到世风日下,人心不古,不少人为了满足自己的贪欲而损害他人和群体的利益,日益成为与他人、与群体毫无情感的冷漠的人。这就需要在价值取向上提倡超越物质利益,追求道德境界,超越自我,追求群体乃至人类的利益。在这方面儒家以义制利思想无疑是有益的。因为儒家认为当自我与他人、群体在利益上有矛盾时,只有以义即道德来制衡,才能化解矛盾。儒家的以义制利是调整义利关系的价值标准和协调人类社会价值取向的普遍性原则。重义与重利是摆在人类面前的两种行为方式、两种价值取向。

儒家义利观的核心是:以义为上,见利思义,以义制利。这有可能成为新的世纪里构建共同价值观、公共道德准则的基础。因为儒家所讲的义往往是与集体之利、他人之利相联系的,而利往往是指个人私利。与此相应,儒家主张君子成人之美(《论语?颜渊》),在社会生活中出入相友,守望相助,疾病相扶持(《孟子?滕文公上》)。这对于消除损人利己,形成团结互助的社会风气也是有益的。经济全球化时代,市场经济高度发达,随着社会分工专业化程度日趋提高,市场竞争愈演愈烈,人们日益为追求经济利益而奔波忙碌。但是人之为人,更重要的恐怕还在于其是一种精神性的存在。按照儒家思想,后一方面更能体现人的特点。如果把物质利益作为追求的唯一目标,就等于把自己降到动物的水平。因此,应当视不义的物质利益如浮云,追求奉献社会和服务他人的道德境界。

人作为社会的人,不同于动物的地方,就在于其有理性、有道德、有社会规范,因而既要提高自我的道德修养和内在精神,又要完善社会和社会秩序。在现代社会,每个人只有关心他人,承当起自己应有的社会责任,才能做到合理分配,和衷共济,从而促进经济的持续发展。

当然,我们现在对儒家思想乃至对孔子的重现,并不意味着要将孔子放回原来的圣坛上。而要以科学的态度、运用科学的方法,努力加强对儒家文化的挖掘、整理和研究,取其精华、去其糟粕,将儒学研究与建设社会主义先进文化紧密结合起来,真正做到古为今用、服务现实。

我们从?PX?中该学到什么

2020年11月14日巴西圣保罗市一栋大楼?巴西中医药诊疗培训基地内,来自中国甘肃中医药大学附属医院的妇产科医生韩迎娣正在通过网络授课在线教授中医课程,2019年此基地就已经成立,来自中国的医生在此给巴西当地的医生讲授一些关于妇产科、呼吸道等疾病的中医课程,并且还会给当地的民众和华侨们提供中医治疗服务,中医在巴西也十分受到当地群众的欢迎,因为巴西本身中医药和针灸水平相较落后,所以巴西大力引进中医药治疗,中医在巴西的待遇也很好,发展迅速。

韩迎娣在接受访时也提到自己在巴西主要教授妇科知识、针灸、拔罐的指导,她也会根据当地医生的文化接受程度调整讲课内容和方式,反响颇深,评价也极高。她表示在巴西讲授中医知识很有成就感,因为很多学员会表示对她的感谢和对课程的认可,这也让她有了教学的动力,课上互动性也很高,她认为巴西当地对中医确实很重视,所以她也会认真教学,不辜负他们对中医的信任。

近段时间由于全世界疫情影响,中医药基地也开始了线上授课的方式,不落下每一节用心的教学,他们还会给学员们提前发放课件,有效提高课堂效率,学员们也很积极参与,除了平常讲的理论课程,现在还会讲授疫情的防控措施,并向大家推荐中成药,也得到了当地民众的信任和追捧,目前巴西很多药店已经出现了中成药。疫情期间,该基地免费为大家提供治疗服务,帮助了很多人抵抗新馆的入侵。

这些中国的医生们也为这份工作感到自豪,并且为能够帮到巴西居民感到很欣慰,他们也坚信中医药将会发展越来越壮大。

民众跪地痛哭送别袁隆平!袁隆平的功绩是否造福了全人类呢?

PX,学名对二甲苯,是一种有毒性的化学物质,这个本该属于化学专业的名词,近年来却频频出现在公众和媒体的视野当中,而随之引起的一些,也引起了大家极大的关注,甚至显得有些“敏感”。

在10月28日和29日,宁波方面连续表态,经与项目投资方研究决定:“坚决不上”PX项目;炼化一体化项目前期工作停止推进。

果不其然,宁波PX仍旧沿着大连PX、什邡钼铜、启东排污的套路发生、发展、结束。而这一模式往前可以追溯到2007年的厦门PX。宁波PX,也没有太多新鲜的地方——要建某一大型重化工项目,项目遭到民意反对,博弈数日,升级,地方做出妥协,项目下马或暂时终止。

值得庆幸的是,这次宁波PX得以平稳解决。但这又是一个“双输”的结局。PX项目美国有,德国有,日韩都有,而为什么在我们这里成了一个如此“敏感”的项目?

宁波PX结束了,但PX的未来仍不确定。我们需要知道的是,“PX”是如何一步步“敏感”起来的,弄清了这个,才能避免下一个PX重演。

不否认,地方上马“PX”项目的目的之一是为了“造福当地民众”。宁波PX项目总投资以百亿计;厦门原海仓PX项目,每年能给厦门带来800亿元的GDP。每一个PX项目都能给当地经济、财政、就业、税收,带来巨大的收益。当地民众为何对这些项目纷纷说“不”?

民众的态度很明确:再多的金钱也买不回健康。PX项目真的有那么危险吗?世界卫生组织等权威机构的结论,也不是没有道理。PX项目之所以成为“敏感”,显然,不在于PX项目自身,而在于官民之间的信任缺失,以及民众知情和参与权没有得到应有的保障。

那些地方始终没有想到,PX这样的重化工项目,不只是和企业的事情,而是关系当地民众利益的重大公共事务。这样的项目理应从立项的那一刻起,就全程公开,让民众全程参与。既要让当地的媒体充分报道,也要让当地民众充分讨论。如此,民众才会对PX项目形成客观的认识。如果民众对PX项目不放心,亦可设立日常的公民监督机制,监督企业的运营。

遗憾的是,从2007年的厦门PX到现在的宁波PX,5年过去了,地方决策不透明,以及民意的“被代表”,并没有改变。对于这些项目,当地民众并没有充分知情,地方也没有将这些重化工项目当作地方的重大公共事项,交由人大等议事机构公开辩论。

而等到民众已经群情激愤时,再去公开信息、引导理性讨论,常常来不及了。这既无助于化解当地的治理危机,也不易改变民众固有的印象。

今后,或许一些地方还会上马类似PX的争议项目,恐怕谁都不希望矛盾发生。如果,所有的地方能够真正理解“权为民所用”,让权力在阳光下运行,保障民众对地方重大公共事务的知情权、表达权、参与权和监督权,那么重化工项目何需如此复杂,公众对“PX”又怎会如此敏感?

里根时代的减税造福的是什么人?

毋庸置疑。袁隆平的功绩确实造福了全人类。

袁老造福全人类体现在实现了超级杂交水稻的高产。水稻是通常不好杂交的,因为杂交需要人工去干预,去授粉,水稻很有个性,不需要帮忙,别人帮忙也帮不上。但是在1964年的时候,也可以说袁隆平遇到了一个机遇,他发现了有几株雄花天生不育的野生水稻。等于是有一种水稻的雄性功能是丧失的,相当于来说就是可以进行人工授粉,这也为中国杂交水稻的发展指明了发现,也是一个重要的里程碑。再者就是,在那个六七十年代,袁隆平其实本身也是遭遇了特别多的打击甚至是人身的威胁,能够顶住这样的压力,实现这样的突破,绝对不是一般人能够承受的。

在之后的几十年里,他一直在从事着我们我们国家杂交水稻的事业,可以说他的大半生都奉献给了祖国,个格魅力也是极其难得的,他拥有这些技术,资产完完全全可以超千亿,但是在生活中,住在一个简单的平民楼层里,穿着十几块钱的短袖衬衫,去超市看米价没有上涨,高高兴兴的离开超市,可以说始终心系着国家的民族未来。

他凭借一己之力,让中国彻底告别了饥饿。可以说每一次我们吃的饭,都有袁老的恩惠,他的水稻能够种植在沙漠上,能够种植在非洲干旱的土地上,甚至还有海水稻,是一直在不断突破自己。他说不能躺在祖国的功德薄上啊,得为国家做贡献啊,每天睡前就想,我的超级水稻现在长成啥样了,在病房前,也始终不忘了医护人员别忘为了照顾自己而不去吃饭,也还在心心念念着他的水稻。得到了全世界各国人民的高度认可,这是中国的骄傲,也是世界的骄傲。

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特朗普税改方案12月2日下午获美国参议院表决通过。有人预计,特朗普减税将给美国人民减少1.4万亿美元的税务支出,减税幅度不可谓不大!

1.?企业所得税从目前的35%减为15%;

2.?个人所得税最高税率从39.6%减为35%,并将征税级差从7档减为3档,分别是35%、25%和10%;

3.?个税起征点,夫妻合并申报的所得税起征点将从12700美元升至24000 美元(转化成人民币,意味着夫妻收入合计低于16.8万不用缴个税);

4.?新税改方案还将废除遗产税、医保税、替代性最低税等税种;

许多人严厉谴责特朗普的减税政策,对于通过减税刺激美国经济的方式并不可好,指责这是共和党向富人、大企业主让利“开倒车”。

减税政策是否能刺激经济增长?是不是只对富人阶层有利呢?我们不妨从历史经验里看看,减税这事儿到底对经济有什么影响?

特朗普的政治偶像是同为共和党、同样半路出家的前辈总统里根。特朗普敢实施大规模减税政策,也是因为有里根“摸着石头过河”的经验在。里根1980年代上台时,美国在与苏联的冷战中处于下风,他实施了以大幅度减税为核心但不止于减税的“经济复兴”,1982年到1999年,成为美国经济的超级扩张期,被称为“20世纪最持久的繁荣阶段”。除了在2001年出现过8个月的短暂紧缩之外,经济的强劲增长实际上一直维持到2007年才告结束,前后延续了25年之久。

-------以下为正文内容-------

作者:李炜光,系天津财经大学教授

本文转自微信号“远闻新声”

亚瑟?拉弗在《一张餐巾纸改变了世界》一书中说,导致上个世纪30年代和70年代出现严重经济衰退的“杀手”主要有4个,即增税和支出无度、对经济的不当干预、贸易保护主义和货币政策失误等。他认为,美国经济之所以能在80年代起死回生、重新找回繁荣,靠的是以他本人描绘的那条著名的曲线(Laffer Curve)为基础形成的供给经济学。里根总统依据这一理论阐述他的经济哲学思想,将其应用于治国实践并毫无争议地取得了成功。

拉弗教授在讲授他的拉弗曲线。

供给学派与凯恩斯主义有着根本的区别,在凯恩斯主义看来,减税只是通过影响需求来影响经济的,然而,减税1美元比起增加1美元开支来,前者产生的额外需求要小于后者。因为减税的乘数效应小于开支的乘数效应。供给学派并不关注需求侧和税收对开支的影响,而是认为税收能够直接影响商品和劳务的供给。较低的税率意味着对工作、储蓄、承担风险以及投资的更多刺激。

当人们对较高的税收回报或较高的盈利率做出反应时,收入就会相应增加,税基随之扩大,因而也就补偿了财政部门的那部分收入损失。同时储蓄率也会上升,并为和私人部门信贷的扩张提供出更多的资金来源。而减税导致私人部分留利增加和资金来源充足绝不会成为问题,他们会将其用于投资和创新,甚至从事高风险的事业。钱属于他们自己,如何支配是他们自己的事,与毫不相干。

里根就任后,提出了一个以大幅度减税为核心但不止于减税的“经济复兴”,削减开支、减少对经济的干预,同时减少货币供给,扩展自由贸易,推进经济全球化,并以此政策组合全面取代自罗斯福新政时代以来一直居于支配地位的凯恩斯主义经济学。

1981年7月,里根在电视上说明减税法案的。

里根减税的重点是削减个人所得税率,由原来的70%削减为50%,1986年以后进一步降到28%;里根减税的另一大主轴是资本利得税,税率从28%降到20%,企业所得税率则从46%下调到33%。减税目的是刺激储蓄、投资、工作和效率。这一减税在里根上任8个月之后颁布实施。

里根的新经济政策起初几乎无人看好,但人们尝试新经济的愿望还是一时占了上风,里根总统的减税方案总算在一片争议声中于1981年8月获得通过。当时参议院多数党领袖霍华德·贝克(Howard Baker)先生就把该财政贬称为“河船”(riverboat gamble,可翻看1996年8月20日《纽约时报》),引起整个国会的议论纷纷。至于为什么将之称为“河船”,以我本人目前掌握的材料,只有美国学者迈克·德斯特勒在其著作《美国贸易政治》中的一条简短的注释:“即冒极大风险的孤注一掷”。

霍华德·贝克,在里根总统任内,他担任过白宫幕僚长一职。

但是,减税执行一年以后,经济情况非但没有好转,反倒变得更加糟糕,陷入了更加严重的衰退中。文献上的记载是,经济增长创下了三十年代大萧条以来新低,而企业破产数则创下那个时期以来的新高。1982年夏天的时候,道琼斯工业指数跌到了770点,股票市场滑落到历史最低点,房地产市场则整体性跌入低谷,一年之中销售额削减了10%。多个州的失业率都达到10%以上,中产阶级多半待业家中,刚刚毕业的大学生若能在汉堡店找到一份工作就算是很的了。

在最困难的时候,这位演员总统身边的多位顾问都失去了信心,纷纷提议改变政策,开始增税,认为不及时调整政策将使财政赤字迅速增加,以至把彻底压垮。甚至内阁中以往主张减税最为积极的大卫·斯塔曼(Did Stockman)先生也向《大西洋月刊》诉苦,说白宫里没有人知道究竟如何抵挡如潮水般的负债,一句“执行这项政策全靠信心”引起轩然大波,暴露出新面临的公共关系危机。

供给学派当时只是暂露头角,学术上还没有什么地位,经常被一些政客拿来取笑,典型的例子是里根刚刚上任时发生的事:减税政策的坚定反对者、堪萨斯州共和党参议员鲍勃·杜尔在一次会议上讲了一个笑话:我有个好消息和坏消息要告诉大家。好消息是,一辆坐满供给学派的游览车坠入山谷,车上人无一生还;坏消息是,亚瑟·拉弗没在车上。哈哈!

与此同时,麻省理工学院和宾州大学的一些经济学教授提出了一个新的“产业规划”模式,主张由直接投资电子和半导体、航空、电脑软件开发和钢铁等制造业,以恢复和振兴经济。众议院中的民主党议员们认为这项新的产业政策非常具有吸引力,并且立即开始行动,制定出预计花费上百万美元的资助上述产业的法案,目的是尽快提升美国企业的国际竞争力。

在减税法案实施的过程中,最值得赞扬的是里根总统。他十分果断地拒绝了所有经济政策上的凯恩斯主义言论,一而再、再而三地告诫人们:减税,一定要坚持住!但抵制减税政策的力量还是非常强大,周折难以避免。1982年,就在里根上任18个月之际,白宫幕僚长(总统办公室主任)吉姆·贝克、经济事务顾问斯塔曼等曾成功地说服他同意增税,同时取消了1981年减税法案中公司营业税的部分优惠政策。他们向总统承诺,每增加一块钱的税,就会缩减三块钱的财政支出,以至于里根总统多年后还对此事耿耿于怀。每当有人提议增加税负以降低赤字的时候,他总是这样回答对方:“我还在等着国会答应过我的那三块删减下来的支出呢!”

许多时候,减税更像是打仗,总统本人则更像个孤军奋战的勇士,每前进一步都非常纠结和艰难。1983年1月3日,《华尔街日报》以粗体大字头版宣布:“终于减税了!”可是与此同时,减税的反对者们却在忙着宣告供给经济学的破产。经济学家艾伦·布莱德(Alan Blinder)在《纽约时报》上撰文称:“供给经济学派的失败,使我们再度恢复了对凯恩斯主义经济学的信心。”《华盛顿邮报》甚至宣称:“大家都亲眼看到了里根经济学是一大失败。”

1983年5月17日,里根总统“东山再起”,在当天举行的记者招待会上,他充满信心地说:“现在是划定界线与民众站在一起的时候了。在我们走出经济衰退之际,我不会支持有关提高税收的预算决议案。我将否决任何想这样做的税收议案。”他接着说:“美国人民选我们上台,不是让我们继续增加他们的税收,在浪费性的上增加更多的开支”。

在减税问题上,总统和他的顾问和助手们发生了明显的分歧。5月21日,《华盛顿邮报》发表了题为“里根的顾问们支持增税”的头条新闻,介绍了“已向总统提交的”到1985年1月1日增税450亿美元的白宫。谁知第二天,同是这家报纸又报道说,总统称对此不感兴趣,他说:“这也许是中某些人的态度,但绝不是我的态度。”

然而,就在这一年,峰回路转、柳暗花明,美国经济突然起死回生,发生了根本性的改变,其回升和增长的速度和力道,甚至连里根总统自己一时都不敢相信。1983年年终算账,美国的增长率已经上升到3.5%,到年,扣除通胀因素之后的增长率更是达到6.8%,创下了50年来年度增长率的最高水平,通胀率则下降了65%以上(美国经济分析局NIPA表1.1.5)。

大规模减税,难以避免的预算赤字的上升,这也是减税的反对派们所持的主要理由。这一轮减税人们看到的是伴随经济增长而来的庞大的预算赤字,先是一千亿美元,接着又上升到难以置信的两千亿美元。严重的赤字甚至影响到总统大选。年,民主党推举蒙代尔作为总统候选人。他指责里根的预算赤字和“为富人减税”的政策,并向选民承诺,他要增加税收以解决严重的赤字问题。里根则在竞选演说中问了美国人民一句话:你们的生活比4年前好,还是不好?人们一致说好。里根说,那好,我们继续坚持低税率不动摇。这一年他以95%的得票率击败了蒙代尔,被称为“一边倒的”。

年选举,红色表示该州由共和党(里根)获胜,蓝色表示该州由民主党(蒙代尔)获胜。

1986年,里根总统推出了日后得到更加广泛好评的税制改革法案(1986 Tax Reform Act),进一步扩展了税基,个人所得税的税率级次只保留了15%和28%两级,其余的全部取消了。

接下来,美国经济持续保持了3.5%的增速,一直到1990年代后期才开始出现衰退的迹象。1982年到1999年,成为美国经济的超级扩张期,被称为“20世纪最持久的繁荣阶段”。除了在2001年出现过8个月的短暂紧缩之外,经济的强劲增长实际上一直维持到2007年才告结束,前后延续了25年之久。这25年美国创造出的财富远远超过前两百年的总和,经济总规模几乎是刚刚过去的70年代后期的两倍,成为人类历史上最伟大的一个财富创造期。

有人认为减税只会使富人受益,实际上并非如此。里根卸任后不久,著名的财经记者沃伦·布鲁克斯(Warren Brookes)曾经做了一个估算:如果没有里根减税,1990年这一年美国人将多支付多少税,他的结论是,年薪低于一万美元的纳税人,平均每年需多支付500美元的税,比他们在这一年的实际支付多出了134%。收入介于一万到三万美元的纳税人,每年需多支付两千美元,比实际支付多出79%。年收入6万美元的家庭,需多支付6000美元以上的税(亚瑟?拉弗:《一张餐巾纸改变了世界》143页)。里根减税政策的受益者决不只是富人阶层。实际上,在那个时代,有上百万美国人变得非常富有,但并没有贫者愈加贫穷的证据。

另据美国联邦税务局2006年更新的统计资料,所得最高的1%、5%和10%人口缴纳税金占比,1980年分别是8.5%、21%和32.1%,2005年分别为21%、33%和44.4%;所得最低的50%人口所纳税额占比,1980年是17.7%。2005年则仅为13.4%。而这个区间几乎涵盖了整个减税时代。人们应该再清楚不过地看出来了,低税率使税制更加成熟和先进,而这种得自拉弗曲线的深刻学理,至今即使是税收专家,也未必弄得清楚其中的奥妙。

科林·鲍威尔(Colin Powell)曾讲过一个关于里根总统在白宫最后一天的故事。1989年1月的一个寒冷的早上,身为国家安全事务顾问的他向里根报告:“总统先生,以下是我对您提出的最后一个安全报告:全球处于安全状态,没有危机,本国的经济状态也很健康。”他的报告简短有力,含义清晰,是对里根时代即将结束时美国整体状况的一个评估。事后证明,这一评估是准确的,当时和这以后的若干年里,美国面临的全球状况和经济形势与8年前里根上任时相比,已是天壤之别了。

在哲学观念上,供给学派是古典自由主义的,信奉自由市场经济,维护个体自由选择权,反对国家干预,所以供给学派是站在凯恩斯主义对立面的,在价值上对其持全盘否定的态度。但是他们对干预问题是有所保留的,实际上主张把国家干预的程度和范围调整到最低或较为适宜的水平上。他们反对的只是国家对市场的过度干预,所以他们的古典自由主义立场并不十分彻底。

不管人们喜不喜欢供给经济学,拉弗曲线的理念已经影响美国经济政策35年以上,至今方兴未艾,并且影响到世界上数十个国家。在这个期间内,世界各国总体上经历了最大规模和范围的人类生活水平的提升,包括中国这样的新兴经济体也受益于它。目前人们对这条曲线还有争议,但毫无疑问,世界各地的学者、企业家和所有的纳税人对它都不陌生了。

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文章标签: # 经济 # 减税 # 里根